杭州市调控办开了个会 杭州限牌政策要调整了2016雅思资料百度云盘2016雅思难度接近剑十9分达人雅思写作真题

去年3月26日晚7点，杭州市政府召开新闻发布会，宣布自次日零时起，在全市实行小客车总量调控管理，采取控制总量和“错峰限行”调整的双重措施。自此，杭州车牌通过摇号和竞价两种方式取得。

限牌政策发布至今已近一年。今天上午，杭州市调控办召开《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》修订征求意见座谈会。

2014年5月《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》实施以来，小客车上牌数比2013年同期降43.59%。去年共淘汰黄标小客车27278辆，发放新能源车指标9427个、完成上牌7624辆。对减轻交通拥堵和改善大气环境都有促进。

去年10月下旬开始，市调控办启动《暂行规定》修订工作，组织人员从政策、竞价、审核和系统四个方面，进行了政策的评估分析和意见建议的整理汇总。共收集汇总了约120条意见建议，从必要性和可行性角度，梳理出近20条修订意见，并形成了修订工作方案。

从收集整理的意见来看，政策实施以来，社会各界反响较大的政策性问题主要有两个：一是个人申请条件是否设置驾照限制；二是县市是否差异化执行调控政策。

此外，还有一些技术性问题，比如投资企业税额与投资额的选择问题、被盗抢车车主的摇号竞价资格问题、临时居住证人员社保缴纳中断问题、单位注销后小客车转移问题等。

下一步，市调控办将组织相关部门和人员，遵循“大稳定、小调整”的原则，在广泛征求意见的基础上，认真做好《暂行规定》的修订完善工作，主要是完成以下六个步骤：

一是召开征求意见座谈会。邀请县市代表、新闻媒体、人大代表、政协委员、市民代表、行业代表、专家学者等各个层面人员，听取意见建议。

二是开展调研。组织人员前往天津等相关城市调研政策修订情况。

三是修订条款。组织相关部门和人员，在前期征求意见和调研的基础上，认真研究修订相关条款，形成征求意见稿。

四是发布征求意见稿。在报纸和网站上公开发布征求意见稿，征求广大市民意见，并根据意见再次进行修订，完成送审稿。

五是送审。将送审稿送市法制办进行法律审查后，报市政府研究决定。

六是发布实施。在4月30日之前发布新的小客车总量调控管理规定，同时完成系统调整。

五县市是否要单独开辟车牌号段？ 没有驾照是否也可以参与摇号、竞价？

五县市是否要单独开辟车牌号段，是讨论比较多的。

市交警部门说，网上传言县市开辟单独号段，如浙W号段，这是不可能的，因为操作起来很难。

目前，杭州周围五县市和市中心一样，买车受“限购”，很多人认为这不合理，区、县（市）大气污染和交通拥堵程度没有主城区那么严重，如果同步实施，还会导致区县（市）大量新增车辆涌向周边地市上牌，影响当地经济发展、税收收入、车辆管理和汽车销售。

3月2日、3日，杭州市调控办赴有关县市专项调研小客车调控管理相关政策问题，听取意见建议。2号上午在桐庐，下午在建德；3号上午在淳安，下午在临安。

建德交通局工作人员说，前天有建德党代表、行业代表和群众代表等近20人参加调研会议，大家诉求比较多的是，在建德开车，能否不受限牌控制。“建德空气质量很好，交通也不拥堵。为什么要限牌？”一代表说。

建德坦承，市调控办此次调研，是遵照市领导批示，来看一下限牌一年来的情况，没有带具体目标来。

桐庐代表则提到，限牌后参与人数比较多，中签期望值太低了，刚需人群不太摇得到号；协调上，部门跟部门之间有问题。现在桐庐对单辟号段的呼声比较高，桐庐属于县城，交通状况不像主城区那么堵，不需要限牌，还没到这个地步。

此前，杭州市调控办目前正在做的一项重要工作是，征集各方对已实施快一年的《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》的意见，以进一步修改完善。

另外，没有驾照是否也可以参与摇号、竞价，是争论比较多的。目前的规定是可以，导致有人为增加摇中几率，甚至动员家里80多岁的老爷爷参加摇号。很多人认为，这间接导致真正需要用车的人，摇中车牌的几率下降。

这个月参与摇号的人，有28万没有驾照，本月总摇号人数约64万人。要不要让这部分人参加摇号，是个难题，要与不要都有道理。

此外，会上明确，黄标车报废，今后不再有更新指标。

杭州小客车指标申请人数 已进入一个相对的稳定期

2月小客车增量指标有效申请编码603971个，其中个人有效编码597396个，单位有效编码数6575个。

而1月份，参与增量指标申请的编码总数为630766，其中个人626047，企业4671，社会组织和其他组织48。这就是说，浙A车牌总申请人数首次下滑，个人申请数尤为明显。

之前都是嗖嗖往上涨，这次为什么下滑了？业内人士分析，从其他城市的经验来看，通常经过近一年的申请，申请人数进入一个相对的稳定期，趋于饱和。

从2月拟配置指标来看，以摇号方式向个人和单位配置5822个，其中个人指标5066个、单位指标756个。也就是说，本月个人的摇号中签率为0.86%，相当于116人抢一块车牌。个人摇号成功率比1月略大。

最近一轮，3月，浙A牌摇号竞价申请人数达到64万人，继上个月（含春节黄金周）首次下降后，这个月涨了25721个。

不过，这和限牌初期的八个月动辄月涨五六万相比，幅度还不算大。业内人士表示，这也可能与限牌政策即将修订有关。根据其他限牌城市的经验，在限牌政策修订前后，申请人数会有一些变化。

另外，限牌至今，总计有1520个指标作废了，大多是摇中了没用。不过这些作废指标半年后重新纳入摇号池。